Amnesty International este îngrijorată de faptul că dreptul la libertatea de asociere ar putea fi afectat, iar mai multe organizații neguvernamentale (ONG-uri) riscă să se confrunte cu represalii și ar putea chiar să fie închise, în cazul în care vor fi adoptate modificările de ultimă oră, propuse de Guvern la legea care reglementează activitatea ONG-urilor. Astăzi, 11 august, este termenul limită stabilit de către Ministerul Justiției, pentru exprimarea comentariilor cu privire la proiectul de lege. Astfel, ONG-urilor din Moldova, care primesc finanțare străină și care sunt implicate în ceea ce este definit, la modul general, drept ”activități politice” vor fi obligate să-și publice rapoarte financiare trimestriale și anuale pe site-urile lor, să dezvăluie originea și utilizarea finanțării, să raporteze, în special, în ceea ce privește cheltuielile pentru ”activitățile lor politice”, și să dezvăluie veniturile personalului și membrilor consiliului. Modificările prevăd, de asemenea, sancțiuni severe pentru nerespectarea acestor cerințe, inclusiv amenzi mari, excluderea din mecanismul financiar guvernamental, care facilitează și încurajează donațiile voluntare către ONG-uri de către contribuabili (o schemă menită să reducă dependența ONG-urilor de finanțările străine și guvernamentale), dar și potențiala închidere a acestora (care poate fi exercitată printr-o decizie judecătorească). Potrivit Amnesty International, în practică există deja cerințe stricte de raportare pentru ONG-uri, inclusiv în privința finanțelor acestora. ”Mai degrabă, modificările propuse recent în proiectul legii ONG-urilor par să aibă menirea de a descuraja, de a reduce la tăcere și, eventual, de a elimina societatea civilă independentă, acele organizații care au o opinie critică la adresa Guvernului sau care contestă anumite decizii ale autorităților”, menționează reprezentanții organizației. După cum s-a menționat în Strategia națională pentru dezvoltarea societății civile pentru anii 2012-2015 (aprobată de Parlament în ianuarie 2013), organizațiile societății civile din Moldova ”depind excesiv de sursele externe de finanțare”, sprijinul donatorilor externi fiind de 80-95% din totalul bugetelor ONG-urilor. Situația nu s-a schimbat de atunci. Finanțarea externă a permis multor ONG-uri să-și păstreze independența și rolul lor în promovarea drepturilor omului și a statului de drept. Modificările propuse la proiectul de lege a ONG-urilor, dacă sunt adoptate, ar putea pune în pericol independența majorității covârșitoare a organizațiilor societății civile din Moldova. Introducerea celor trei articole suplimentare în proiectul de lege, fără o consultare prealabilă și contrar acordurilor prealabile din cadrul grupului de lucru care a lucrat la proiectul de lege a ONG-urilor, a fost criticată de ONG-urile care făceau parte din acesta. Printr-o scrisoare deschisă, semnată de mai multe ONG-uri din Moldova, acestea au denunțat intenția Guvernului de a introduce aceste schimbări, calificând-o ca o încălcare a dreptului la libertatea de asociere. Amnesty International solicită autorităților din Moldova și, în special, Ministerului Justiției să retragă cele trei articole noi, pe care le-a introdus recent în proiectul nou de lege a ONG-urilor și să se asigure că orice alte modificări propuse să fie în concordanță cu obligațiile Republicii Moldova ce țin de legislația internațională privind drepturile omului, dreptului asociațiilor de a căuta, primi și utiliza resurse din surse străine. Autoritățile ar trebui, de asemenea, să se asigure că organizațiile societății civile, în calitate de părți interesate direct, sunt consultate și li se oferă o posibilitate reală de a contribui la versiunea finală a acestei legi importante înainte ca aceasta să ajungă în parlament pentru a fi votată. În ultimele luni, mai multe ONG-uri și-au exprimat îngrijorarea cu privire la hărțuire și intimidare din partea autorităților, dar  și cu privire la tacticile Guvernului de a discredita societatea civilă independentă din Republica Moldova. Această ultimă încercare a Guvernului de a introduce noi reglementări, care ar restricționa, în mod nejustificat, dreptul la libertatea de asociere, intensifică îngrijorările noastre. În iunie 2017, Ministerul Justiției a inclus trei articole suplimentare în proiectul de lege privind organizațiile necomerciale – art. 26, 27, 28.