Experții Centrului Național Anticorupție (CNA) susțin că proiectul de modificare a Codului fiscal și al Codului Vamal cu privire la anularea scutirilor de TVA și accize pentru mărfurile comercializate în magazinele, barurile şi restaurantele duty-free amplasate în zona intrării pe teritoriul Republicii Moldova atentează la unitatea conceptului de ”duty-free”.

Raportul de expertiză a fost publicat după ce proiectul a primit avizul pozitiv al Guvernului și a fost votat de Parlamanet în prima lectură.

În Raport se menționează că urmare a implementării proiectului se vor crea premise de atentare la unitatea conceptului de ”duty-free", deoarece vor exista unități duty-free beneficiare de facilități fiscale (amplasate la ieșirea din țară) și unități duty-free fără careva facilități fiscale (amplasate la intrarea în țară).

Potrivit experților CNA, abordarea duală a acestui concept este contarară principiului coerenței normelor juridice și crează incertitudini în domeniul respective, fiind iminentă apariția riscurilor de corupție.

Autorii Raportului au mai notat că Nota informativă dispune de un conținut sumar și nu elucidează viziunea autorului asupra modelului activității unităților duty-free. De asemenea, lipsește explicarea modului de încorporare a proiectului în cadrul normativ în vigoare și analiza impactului de reglementare.

Experții au recomandat completarea notei informative cu informațiile relevante.

Proiectul expertizat prevede că mărfurile livrate în magazinele, barurile și restaurantele duty-free, amplasate în zona plecării de pe teritoriul țării, vor beneficia de anumite facilități fiscale și vamale (scutire de TVA cu drept de deducere, scutire de TVA fără drept de deducere, lipsa obligației de marcare cu ”Timbru de acciz”, restituirea accizelor, lipsa perceperii drepturilor de import etc).

Totodată, proiectul prevede anularea scutirii de TVA și acciză pentru produsele petroliere comercializate în zona de control vamal.

Prin document se introduce expres mențiunea că mărfurile comercializate de către magazinele, barurile și restaurantele duty-free sunt scutite de achitarea TVA și accize doar în cele amplasate la ieșire din țară.

Documentul a fost votat deja în primă lectură. Se preconizează ca interdicțiile să fie aplicate din 1 august.

Amintim că, o încercare de a ”interzice” magazinele duty-free a avut loc și în anul 2017, când s-a propus în proiectul politicii bugetar-fiscale anularea facilităților fiscale pentru aceste magazine, începând cu 1 iulie 2018. Ulterior, propunerea nu s-a mai regăsit în document.